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黨建園地

扶貧總結:但愿蒼生俱溫飽 ,不辭辛苦入山林

2019-04-26 16:35:20

黨的十九大明確提出從現在到2020年,是全面建成小康社會的決勝期,要想完成這一宏偉而又艱巨的任務,就必須補齊扶貧開發這一短板。為此,習近平總書記多次召開扶貧工作會議并提出精準扶貧思想,扶貧工作得到了黨和政府的高度重視。


為了貫徹習近平總書記的扶貧方針,按照上級黨委的統一部署,2017年,公司黨總支積極投入到“一幫一”扶貧工作中去,結對幫扶了2戶安徽省宿松縣陳漢鄉河口村的貧困戶,用實際行動踐行精準扶貧思想。通過深入山區,入戶走訪,公司黨總支工作人員深感扶貧工作之艱巨,但能夠親身投入到扶貧工作中去,為2020年實現全面建成小康社會的目標貢獻自己的力量,每個黨員都倍感榮幸。


關鍵詞:精準扶貧 小康社會 扶貧工作 黨員

 

一、學習理論——精準扶貧才能真扶貧、扶真貧、真脫貧


經過近四十年的改革開放,中國已經發生了翻天覆地的變化,成功讓7億多的人口擺脫貧困,這不僅大大改善了中國自己的貧困狀況,也為全球的脫貧工作做出了巨大的貢獻。但由于人口基數大、發展起步晚,目前我國仍然存在大量貧困人口,這給我國實現第一個百年目標,即到2020年全面建成小康社會造成了阻礙。為此,習近平總書記把扶貧開發工作提升到一個新高度并提出了一系列重要的扶貧思想,尤其是精準扶貧的戰略思想,已成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導全國“十三五”期間脫貧攻堅的科學指南。


(一)精準扶貧思想的提出


2013年11月,習近平總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時首次提出精準扶貧的概念,指出“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”。之后,習近平總書記多次對精準扶貧做出重要論述,精準扶貧思想不斷豐富和完善,精準扶貧成為我國脫貧攻堅的基本方略。精準扶貧貴在精準。要做好扶貧工作,把扶貧工作做到位就必須先領會精準扶貧思想的精髓。2014年6月5日,國務院扶貧開發領導小組辦公室官網上刊登了一篇名為“精確識別、精確幫扶、精確管理”的文章,較為系統地闡述了精準扶貧的正確方式。


(二)精準扶貧要精確識別


教育講究因材施教,扶貧也要找準原因、因地制宜。我國幅員遼闊,地域多樣,因而全國各地貧困地區的條件也有所差異,貧困家庭的致貧原因也不盡相同。沒有找準貧困原因、就無法有針對性地提出幫扶對策,扶貧工作也難以突出重點,使得精準扶貧政策在基層出現定位不準,實施效果出現偏差的問題。落實精準扶貧就要先找到該貧困地區及貧困家庭的致貧原因,再根據當地及幫扶對象的自身條件制定合適的脫貧政策。唯有深入其中、量體裁衣,才能最大限度地激發精準扶貧的效用。


(三)精準扶貧要精確幫扶


“扶貧”與“脫貧”,一字之差,卻有著天壤之別。以往大多數的扶貧政策都是以“輸血”式扶貧為主,國家花費了巨大的人力物力財力,雖然可以在一定程度上暫時緩解一個地區或家庭的貧困問題,卻不是長久之計。這種做法難以徹底根除貧困,一旦扶貧工作告一段落,返貧現象時有發生,造成之前的扶貧工作白白浪費。要徹底根除多年的貧根,防止返貧現象再次發生,就要在扶貧工作中變“輸血”為“造血”、“扶貧”與“扶志”并舉,探索出一條精準扶貧之路,針對不同困難家庭的實際情況和需求,通過技術扶貧、就業扶貧、創業扶貧、教育扶貧等多種措施為貧困戶培養自力更生的能力。


(四)精準扶貧要精確管理


長期有效的管理是精準扶貧的保證。精準扶貧是一個長期的過程,因此需要建立貧困戶的信息網絡系統與長期聯絡機制,以便能及時、全面地掌握幫扶對象的信息與情況。此外,精準扶貧還應當實行陽光、透明的操作管理模式。建立嚴格完善的管理制度來管理扶貧資金,將扶貧工作的對象、項目、過程公開,避免暗箱操作導致的違規違紀行為。對于扶貧工作人員的亂作為、不作為等現象,需要監管到位,及時批評糾正。

 

二、勇于實踐——但愿蒼生俱溫飽 不辭辛苦入山林


陳漢鄉位于安徽省宿松縣大別山南麓,交通不便,經濟落后,是一個集革命老區、深山區、庫區于一體的國家重點貧困鄉。本次公司黨總支結對幫扶的鄧成龍和吳桂華兩個家庭就位于陳漢鄉的河口村。為了踐行習近平總書記精準扶貧的戰略思想,公司黨總支在實際扶貧工作中堅持精確識別、精確幫扶、精確管理的理念,力求將扶貧政策落到實處。


2017年9月,公司黨總支先派黨員代表前往宿松考察貧困戶的實際情況,經過入戶走訪,進一步了解了幫扶家庭的具體情況及致貧原因。隨后,根據入戶走訪黨員代表的反饋情況及兩戶困難家庭的實際情況,公司黨務紀檢人員牽頭與公司黨總支下屬四個黨支部的宣傳委員共同討論,制定了結對幫扶工作計劃。最后,公司黨總支強化管理機制,建立幫扶家庭信息檔案并定期與他們聯絡,所有扶貧工作、資金及項目都遵循公開、透明的原則,并對參與扶貧的工作人員的行為進行指導與規范。


(一)結對幫扶之一:老有所養、學有所靠


公司黨總支結對幫扶的貧困戶之一鄧成龍住在河口村洞沖組。20179月,公司黨總支第一次入戶走訪,詳細了解鄧成龍的家庭情況和致貧原因。戶主鄧成龍76歲,家里一共4口人,為低保貧困戶,主要致貧原因為缺乏勞動力。鄧成龍長期癱瘓,其妻還患有間歇性精神疾病,兩人已基本喪失勞動力。夫妻二人有一個女兒,常年在東莞打工,還有一個外孫就讀于花涼中學。整個家庭的經濟來源全靠女兒在東莞做縫紉工來支撐,2017年上半年鄧成龍的家庭純收入只有4000元,日子過得很是清苦。


在弄清楚鄧成龍家庭的基本情況與致貧原因后,公司黨總支即刻開會討論,制定相應的幫扶計劃。就鄧成龍的家庭情況而言,戶主夫妻已基本喪失勞動力,其女文化程度也不高,常年在外打工,外孫還在讀書,不具備技術扶貧、就業扶貧或創業扶貧的條件,家庭脫貧的希望就落在了讀高中的外孫鄧子輝身上。針對這種情況,公司黨總支工作人員先根據國家政策幫鄧成龍申請了庫區移民扶持基金、低保、產業補助、小額貸款并帶資入股等項目,使其生活有一個穩定的基本保障。在此基礎之上再對鄧成龍家庭重點實施教育扶貧的計劃,幫鄧子輝解決學費問題,鼓勵他刻苦學習,用知識改變命運。


在隨后的日子里,公司黨總支工作人員幾乎每隔一個月就會與鄧成龍的家人聯系,及時了解他們的生活狀況。逢春節等傳統節日時,工作人員還會登門拜訪,為他們送上節日的慰問與祝福。


2017年10月,工作人員首次與鄧成龍的妻弟吳再果通了電話,詢問他鄧成龍家庭的近況,是否有需要幫助的地方,在得到一切順利的答復后,工作人員表示如果有什么困難可以隨時聯系,吳再果對此表示非常感謝。2017年11月,為了真正了解鄧成龍家庭的實際情況,公司黨總支決定再次入戶走訪。鄧老伯看到工作人員來了很是激動,高興地與大家一一握手。在交談中工作人員得知鄧成龍的妻子患有間歇性精神疾病,再加上年老體弱,照顧癱瘓的鄧成龍非常吃力。于是工作人員提議并協助將鄧成龍安排入住養老院,讓其生活更有保障,得知此消息的鄧成龍很開心,對工作人員的關心和幫助表達了感激。


2018年2月初,春節已經越來越近了,這是公司黨總支與鄧成龍結對幫扶后的第一個春節,上級黨委很是重視,通知各黨支部派黨員代表前去實地慰問,讓鄧成龍一家過個溫暖的春節。當黨員代表們長途跋涉、冒著嚴寒來到鄧成龍家時,他們一家正忙著為過年做準備。雖然鄧老伯坐著輪椅,但身體看著比上次更加硬朗,這讓大家感到很欣慰。隨后工作人員送上了1200元春節慰問金和一些上海特產。雖然鄧老伯無法說話,但他能聽懂大家的關心和慰問,眼中飽含熱淚,在場的所有人無不動容。工作人員還特別和鄧子輝交流了他的學習情況,提醒他學習要注重學習方法,提高學習效率。鄧子輝非常感謝工作人員的關心與幫助,并表示自己會刻苦讀書,用優異的成績來回報大家。


2018年3月,工作人員再次與鄧成龍的女兒鄧秋紅通了電話,鄧秋紅表示老兩口生活一切安好,其子鄧子輝學習成績也進步不少。為了解除鄧子輝的后顧之憂,讓他更加專心讀書,工作人員通過銀行轉賬資助他2000元的學費。2018年5月,黨總支決定再次派黨員代表親赴安徽實地走訪鄧成龍家庭,鄧老伯夫妻看上去和春節時沒什么兩樣,身子骨都還比較硬朗,看見大家來了激動不已。鄧子輝也主動向工作人員聊起了學習上的情況,并保證會再接再厲,取得更加優異的成績。臨走前工作人員給鄧老伯送上800元的慰問金,祝他們今后的日子蒸蒸日上。


(二)結對幫扶之二:既要扶貧 更要扶志


貧困戶之二吳桂華(因患肺癌于201711月逝世)住在河口村王屋組,同樣在20179月,公司黨總支派專門人員前往吳桂華家庭進行入戶走訪,了解其家庭情況和致貧原因。戶主吳桂華54歲,家庭人口3人,同樣是低保貧困戶,主要致貧原因是因病致貧。吳桂華常年臥病在床,需要妻子長期在床前照料,其子外出務工收入低,家中勞動力缺乏,再加上因患病欠了不少外債,導致家庭深陷貧困的泥淖,2017年上半年吳桂華的家庭純收入只得10000元。


公司黨總支也根據吳桂華的家庭情況為其制定了幫扶計劃。就吳桂華家庭而言,戶主吳桂華常年疾病纏身,基本喪失勞動力,妻子由于要長期照顧他也無法從事生產,全家的經濟來源靠在外地打工的兒子。幫助吳桂華家庭脫貧,就要先幫助吳桂華康復,讓他妻子可以投入生產,家庭多一個收入來源。其次幫助其子深造,提高就業質量,增加收入來源。鑒于這種狀況,公司黨總支先根據政策幫吳桂華申辦了低保金、光伏發電、產業補助及351工程等項目,在此基礎之上重點對吳桂華家庭采用醫療扶貧和就業扶貧并舉的措施。


結成幫扶對象后,公司黨總支工作人員幾乎每個月都會與吳桂華親屬通電話,了解他的最新狀況。201710月,工作人員首次電話聯系了吳桂華的妻子馬蘭香,詢問她吳桂華的身體情況。馬蘭香表示吳桂華病情基本穩定,但身體還很虛弱。隨后,工作人員在一個月內多次聯系馬蘭香,跟蹤吳桂華的病情發展。此外,工作人員在通話時還多次對其子吳祥的工作生活表達了關心,詢問其是否有需要幫助的地方,馬蘭香也對此表達了感謝??墒翘煊胁粶y風云,201711月,吳桂華的病情突然惡化,最終被病魔奪去了生命。公司黨總支在得知這一消息后十分惋惜,及時組織全體黨員進行募捐,第二天就將籌集的喪葬慰問費送到當地村委會手里,并表達了對吳桂華的哀悼。


20182月新春佳節即將來臨之際,在上級黨委的統一安排下,各黨支部代表一同前往宿松縣陳漢鄉看望吳桂華的遺孀馬蘭香,給她送去新春的祝福。當天天氣特別冷,宿松的大雪還未化去,各黨支部代表共14人頂著嚴寒、經過4個小時的火車和2個小時的大巴來到吳桂華的家里,向馬蘭香送上公司黨組織和全體員工的新春祝福,工作人員詳細詢問了她的身體狀況、收入來源以及其子吳祥在上海的工作生活等情況。工作人員隨后送上了春節慰問金和上海特色食品,馬蘭香的臉上露出了久違的笑容,現場就嘗了一塊上海的特色餅干,并表示從來沒有吃過這么好吃的餅干。


吳桂華去世后,家庭的希望就落在了其子吳祥的身上。20183月開始,公司黨總支就多次聯系吳祥并邀請他來公司當面交流,了解他在上海的工作生活情況,黨總支的領導親自接待他并給予其人生指導。在得知吳祥在工作之余,還參加了中國地質大學遠程教育中心的繼續教育學習后,黨總支領導鼓勵他樹立遠大理想,克服困難,努力深造,并且資助他2000元學費,讓他安心學習。吳祥表示,通過公司黨總支的善舉和幫助,讓他在困境中看到了希望,獲得了繼續生活的勇氣和力量,他會把這點點滴滴當作一筆寶貴的財富收藏起來,今后在學習上、工作上更加努力,不辜負大家的期望。


20184月,工作人員再次主動與吳祥取得聯系,在通話中得知其母因患肺炎住院時,公司黨總支隨即進行了募捐活動,幫助其解決了部分住院費用。為此,吳祥深受感動,寫來了充滿深情的感謝信,表達了對公司黨總支的感激之情。


回顧一年來的扶貧工作,有過淚水、有過感動、有過溫馨,也有過別離,但看到幫扶對象的生活因為大家的努力而得到改善時,所有的辛苦、所有的汗水都是值得的。

 

三、工作感想——精準扶貧,貴在精準,重在方式方法。


通過這次扶貧工作,黨總支工作人員們的最大感想就是精準扶貧,貴在精準,重在方式方法。


本次扶貧工作是公司黨總支對習近平總書記精準扶貧思想的一次勇敢實踐。精準扶貧,貴在精準。為了做到精確識別,公司黨總支工作人員通過走訪到戶,實地訪問等形式確認兩戶幫扶對象的致貧原因,有針對地開展扶貧工作;授人以魚不如授人以漁,年輕人是一個貧困家庭脫貧致富的最大希望,為了做到精確幫扶,公司黨總支工作人員積極勉勵兩戶困難家庭的年輕人刻苦讀書,努力深造,用知識改變命運,這樣才有希望徹底改善家庭的經濟狀況;為了做到精確管理,公司黨總支與兩戶幫扶對象建立了定期聯絡的機制,方便及時掌握兩戶家庭的最新狀況。整個扶貧工作的管理也是本著公開、透明的原則,不存在暗箱操作等違規違紀行為。


精準扶貧除了要做到“精準”兩個字之外,在具體開展工作時還要注重方式方法。首先,在走訪到戶時,要帶著細心去工作,在進村入戶前就應當先把當地的具體情況摸透,如全村的經濟發展狀況、自然資源條件、貧困群眾的情況(低保、五保、勞動力等)等要了然于胸,這樣才能做到有的放矢。除此之外,還要帶著誠心和耐心去工作,要把困難群眾當成自己的親友,說話要和藹、接地氣,多說真話實話、少說假話套話,這樣才能了解困難群眾內心真實的想法。


其次,在制定幫扶措施時要實事求是、因地制宜。每個貧困地區的條件不一樣,貧困的原因也不一樣,具體到每一個困難家庭的致貧原因也不一樣。因此,在制定幫扶措施時不能采取一刀切的統一政策,否則扶貧的效果會大打折扣;另一方面扶貧工作也不能光靠物質的救濟,這極容易造成返貧現象,應該變“輸血”扶貧為“造血”扶貧,還要在精神上給予他們鼓勵,做到“扶貧”與“扶志”并舉。


最后,扶貧工作要樹立長期奮斗的思想。我國大部分貧困地區的形成都有著特定的歷史和自然原因,并非是一朝一夕形成的,因而扶貧與脫貧工作也會是一個持久戰。為此,在開展扶貧工作時要樹立長期奮斗的目標,要有打持久戰的心理準備。在扶貧工作中應當反對那種急于求成、急功近利的心理,而應該穩扎穩打、腳踏實地,一步一個腳印地推進。這樣才能真正打贏扶貧這場攻堅戰。

 


2017年11日,習近平總書記在新年賀詞中說到:“新年之際,我最牽掛的還是困難群眾,他們吃的怎么樣、住的怎么樣、能不能過好新年,過好春節……”。習近平總書記高度重視扶貧開發工作,強調小康的路上一個都不能掉隊。實現貧困人口如期脫貧是黨對全國人民作出的鄭重承諾,實現這一承諾,需要黨和政府付出巨大的努力,也需要每一個黨員、每一個公民的積極參與。在這次扶貧工作中,工作人員走訪調研、進村入戶、結對幫扶,不僅加深了對我國貧困狀況的認識,對國家“精準扶貧、精準脫貧”政策的理解,也加深了對全面建成小康社會這一奮斗目標的體會。以精準扶貧實現精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發的陽光雨露。沉下心去訪貧問苦,為困難群眾排憂解難,為實現2020年全面建成小康社會及“中國夢”而貢獻自己的力量,這是時代賦予的責任,也是每個黨員應盡的義務!


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